1◆■◆★.市场失灵理论。一般认为，导致市场失灵的原因包括垄断、外部性、公共物品和不完全信息等因素。市场失灵的类型主要有：一是条件性市场失灵。这种失灵基于不完全竞争、外部效应■■■★◆■、信息不充分、交易成本★■■■■◆、偏好不合理等产生★■★。二是原生性市场失灵。这种失灵基于收入分配不公★★★◆★◆、经济波动失衡等产生。政府通常会对市场失灵进行干预。然而★★，政府干预亦可能造成非市场失灵。市场监管通过矫正市场失灵和复制竞争效果，创造出虚拟的、接近竞争的市场环境，提高资源配置效率◆■■，最终提高社会福利水平■★★◆。

　　市场监管是我国政府五大基本职能之一。“构建高水平社会主义市场经济体制★◆◆■”、“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”，同时强调“加强重点行业■★★◆◆、重点领域安全监管”以及■★◆■“强化食品药品安全监管”。由此可见■■，市场监管职能在未来中国的高标准市场经济体系建设中将扮演更加重要的角色。讲稿字数：8558字，党课ppt页数：28页，教案授课时长：43分钟★★◆◆， 这套ppt设计精美★◆◆■，需要使用的，请仔细看ppt封面的授课人。

　　这些独特的情境因素决定了我们必须立足中国式现代化推进中国特色的市场监管体系建设。第一，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。这就意味着中国要建设的是规模巨大的市场经济体◆★◆◆，这种超大规模的市场经济体在市场秩序规范、市场行为干预以及市场配置效率方面都表现出了更大的复杂性，因此对政府市场监管的艺术和质量都提出了更高的要求。第二，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化◆★★。这就要求高质量的市场监管体系能够有效地通过纠正市场失灵来达到调节收入分配★★◆，缩小贫富差距，避免两极分化。第三，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。市场经济不仅仅是物质文明的载体■★，也是精神文明的代表◆◆◆，两者的有效协调需要在市场监管体系构建中更加注重市场经济伦理和文化的建设★◆■◆■，通过市场自律和价值引导来实现高效能监管。第四■◆◆★★◆，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化★★■。市场经济本身所带来的负外部性，是导致人类破坏自然生态环境的重要原因■★◆，推进人与自然和谐共生，需要国家通过更加高效能的市场监管行为★★，有效遏止市场主体可能产生的破坏生态环境的负外部性行为，并将其负外部性尽可能地实现内部化。第五★◆★，中国式现代化是走和平发展道路的现代化■★。市场经济的全球化进程，是推动人类和平发展的重要动力，而市场经济的全球一体化必然要求市场监管体系也逐步走向全球协同乃至融合，未来中国需要为全球监管一体化贡献更多标准和制度◆★★◆■★。在此基础上◆◆★★★，要推动中国市场监管自主知识体系建设，讲好中国方案◆★■◆◆◆、中国故事◆◆，推动中国监管实践更好地为丰富和发展人类社会的监管知识体系作出贡献。返回搜狐◆◆◆★■■，查看更多

　　2.公共利益理论◆◆。施蒂格勒1971年提出管制的目的是“为保护生产者利益”论点之前，经济学界普遍认为，政府管制是为了抑制市场不完全性缺陷，由政府对微观经济主体行为进行直接干预，从而达到保护社会公众利益的目的，此即政府管制的“公共利益理论◆◆”■★■◆■。该理论认为★■★，政府是理想状态的政府，政府通过监管提高资源配置效率，增进社会福利，促进经济发展★★■。